Investigación y análisis legal de criptoactivos y tecnología
Grupo de investigación multidisciplinar
Presente y futuro de la regulación de los Criptoactivos en la UE [Legalcripto].
Proyecto Prometeo CIPROM/2022/26, grupos de investigación de excelencia, de la Generalitat Valenciana.
Prometeo enseñó la técnica, permitiendo a los seres humanos mantener la llama del conocimiento y transferirla a lo largo de los siglos, haciéndolos libres. Hoy la humanidad se enfrenta a nuevos avances tecnológicos que permiten la interconexión del mundo físico y el virtual.
En el nuevo Mercado Digital Global, el análisis jurídico de la tecnología Blockchain (TDR) y su incidencia en los sistemas financieros y de pagos es clave para que Europa no pierda su identidad y valores, y para que sus ciudadanos y empresas operen con garantías.
El gran objetivo del proyecto de investigación Prometeo “LegalCripto” es llevar a cabo un análisis multidisciplinar de las repercusiones jurídicas de la tecnología blockchain.
El impacto y transferencia de los objetivos que se persiguen en este proyecto parten de la experiencia, transferencia y resultados acumulados por el grupo consolidable “Dinero digital y nuevas redes de pagos. aspectos jurídicos [Didinet]” (AICO/2020/194).
Principales Resultados:
Gobernanza y control de los datos y la economía digital en el mercado único europeo
En una era en la que el ámbito digital evoluciona a un ritmo sin precedentes, el marco jurídico debe adaptarse en consecuencia para garantizar una gobernanza y un control eficaces. Este libro de acceso abierto explora la intrincada red de normativas que regulan los nuevos activos digitales, las identidades y los espacios de datos dentro del Mercado Único Europeo.
A través de una exploración exhaustiva de los conceptos emergentes, proporciona claridad en medio de la complejidad y capacita a las partes interesadas para navegar por el panorama digital en evolución con confianza, por lo que es una lectura esencial para los profesionales del derecho, responsables políticos, reguladores, académicos y profesionales de la industria.
El libro explica la necesidad de adaptaciones legales para incorporar las nuevas tecnologías en la Unión Europea, centrándose en la regulación de las tecnologías de registro distribuido (DLT/Blockchain) y los criptoactivos a través del Reglamento MiCA. Analiza los retos y oportunidades que supone garantizar la estabilidad y la protección de los usuarios e investiga los marcos regulatorios de los tokens referenciados a activos, los tokens de dinero electrónico, los tokens de utilidad y los tokens no fungibles (NFT).
También aborda temas relacionados como la inteligencia artificial, las identidades digitales, los espacios de datos y la ciberseguridad, proporcionando un análisis enraizado en la legislación europea que apunta a la Hoja de Ruta Europea hacia la Década Digital para 2030. Trata la Identidad Digital Europea en el Reglamento eIDAS2 y la Ley de Inteligencia Artificial, ambas adoptadas en 2024, aportando una perspectiva de lege ferenda.
Además, el libro examina los Datos Abiertos y las Finanzas Abiertas, destacando su papel en la promoción de la competencia y la innovación, al tiempo que aborda las preocupaciones sobre la privacidad y la seguridad de los datos.
Cubre las implicaciones y retos del Dinero Digital y los Pagos Digitales, particularmente en el contexto del proyecto del Euro Digital, el impacto en la política monetaria y la inclusión financiera, y la Identidad Digital Europea – el Monedero de Identidad Digital de la UE, EUDI – permitiendo el reconocimiento mutuo de los sistemas de identificación electrónica a través de los países de la UE.
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Actualidad
Agenda
El futuro de los activos digitales en la Unión Europea Jornadas Científicas Internacionales de Clausura del Proyecto
Inteligencia artificial al servicio de la sociedad: derechos humanos y Estado de Derecho La Dra. Mª del
Resultados
LegalCripto en el tercer taller Civic AI, dedicado a la inclusión financiera y a su gobernanza
Melbourne y Alicante, 17 y 18 de septiembre de 2026
El proyecto PROMETEO LegalCripto ha participado en el tercer taller de la iniciativa Civic AI, celebrado los días 17 y 18 de septiembre de 2026 con la Universidad La Trobe de Melbourne como anfitriona y en formato en línea. El taller se convoca dentro del esquema i-Link y, como consta en su propio programa, se celebra conjuntamente con PROMETEO LegalCripto, referencia CIPROM/2022/26.
La sesión llevó por título «Inclusive Finance and Banking. Governance through Civic AI» y es la tercera de la serie, después de la acogida por la Western Sydney University los días 20 y 21 de abril de 2026 y de la celebrada en la Australian Catholic University el 26 de junio de 2026.
Sesión del taller, con la intervención de los convocantes y de los ponentes de las dos jornadas.
Dirección compartida
El taller lo convocaron y presidieron Louis de Koker, de la Universidad La Trobe, y Pompeu Casanovas, investigador del IIIA-CSIC, de La Trobe y del IDT-UAB, que es además investigador de PROMETEO LegalCripto. La gestión del proyecto corrió a cargo de Varda Sokolowicz, del IIIA-CSIC.
En el comité de programa figuran tres investigadoras e investigadores del proyecto, Carmen Pastor Sempere por la Universidad de Alicante, Pompeu Casanovas y Marina Echebarría Sáenz por la Universidad de Valladolid, junto a un comité internacional de más de treinta miembros.
La aportación de la investigadora principal
Carmen Pastor Sempere, catedrática de Derecho Mercantil de la Universidad de Alicante e investigadora principal del proyecto, presentó la segunda contribución de la primera jornada, titulada «Control, Attribution and Capability. Civic AI in Payment and Credit Instruments». La réplica corrió a cargo de Pompeu Casanovas.
La ponencia somete a prueba una tesis de orden. La inteligencia artificial opera como capa final de un ecosistema jurídico y ético ya validado, y no como su punto de partida. Para contrastarla se apoya en las dos pruebas del proyecto y en una propuesta legislativa.
- La primera prueba aplicó un instrumento programable a un programa municipal de ayudas, examinando si las condiciones de concesión pueden verificarse antes del gasto y no después.
- La segunda prueba representó un pagaré como registro electrónico controlable en un libro mayor permisionado, para comprobar si el control exclusivo y transferible puede cumplir las funciones de la posesión, la entrega y la legitimación.
- La propuesta legislativa se remitió en agosto de 2026 a los grupos parlamentarios españoles. Bajo la regla propuesta para los protocolos de los espacios controlados de pruebas, que un sistema autónomo inicie o ejecute un pago no le confiere personalidad jurídica, ni titularidad sobre los fondos, ni la condición de proveedor de servicios de pago. La operación se atribuye a la persona por cuya cuenta actúa el sistema, conforme al mandato, a las reglas de autenticación y a la ley aplicable.
Ambas pruebas dejaron planteada una misma cuestión sin resolver, la de cómo puede recuperarse el control tras la pérdida de las credenciales sin dañar la unicidad y la integridad del registro. Y la conclusión que la ponencia defiende es que la atribución es el punto por donde el Estado de Derecho entra en las finanzas computacionales, de modo que ha de quedar determinada antes de conceder autonomía operativa y no reconstruida después del daño.
El resto del programa
Las diez contribuciones se ordenaron en cuatro bloques temáticos, los fundamentos de la inclusión financiera entendida como capacidad y no como mera disponibilidad, el cumplimiento normativo computacional y la supervisión de las instituciones financieras, el acceso, la equidad y la protección del consumidor, y los fundamentos técnicos de la inteligencia artificial cívica aplicada a las finanzas.
Participaron investigadores de la Universidad La Trobe, el IIIA-CSIC, la University of Technology Sydney, la Universidad Politécnica de Madrid, la Universidad Noruega de Ciencia y Tecnología, la Australian Catholic University, la Xi’an Jiaotong-Liverpool University, la Université du Québec à Rimouski y Capitec Bank, entre otras instituciones.
El taller se enmarca en la preparación de las propuestas y publicaciones conjuntas de la red y en las primeras solicitudes sincronizadas a los programas de financiación australianos y europeos.
Programa completo
Se adjunta a esta entrada el programa completo del taller. Puede descargarse en formato PDF e incluye el horario de las dos jornadas en hora peninsular española y en hora de Melbourne, los resúmenes de las diez contribuciones con sus réplicas, la composición del comité de programa y la relación de ponentes y de sus instituciones.
Descargar el programa, Civic AI (CAI) Workshop 3, 17 y 18 de septiembre de 2026
Proyecto PROMETEO LegalCripto, referencia CIPROM/2022/26, financiado por la Generalitat Valenciana.
Presentadas alegaciones al proyecto de real decreto de la cartera europea de identidad digital
Alicante, 6 de octubre de 2026
El proyecto PROMETEO LegalCripto ha presentado seis alegaciones en el trámite de audiencia e información pública abierto por el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública sobre el proyecto de real decreto por el que se regula el ecosistema de cartera europea de identidad digital en España de acuerdo con el marco europeo de identidad digital.
El escrito lo formula la catedrática de Derecho Mercantil de la Universidad de Alicante María del Carmen Pastor Sempere, investigadora principal del proyecto.
Ficha del trámite en el portal del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
Un trámite abierto por vía de urgencia
El plazo de participación va del 2 al 13 de octubre de 2026. Es un plazo breve, y la razón consta en la propia ficha del Ministerio. El Consejo de Ministros acordó el 29 de septiembre de 2026 la tramitación administrativa urgente del proyecto conforme al artículo 27.1.a) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, lo que supone que no se practique el trámite de consulta pública previa del artículo 26.2 y que la audiencia haya de evacuarse en siete días hábiles conforme al artículo 27.2.b).
Esa compresión del procedimiento hace más necesaria, y no menos, la aportación de quienes han trabajado sobre la materia.
Qué sostienen las alegaciones
Las seis alegaciones se ocupan de una cuestión que el proyecto de real decreto deja sin resolver, la acreditación electrónica de las facultades de representación.
Identificar a quien firma y acreditar que puede obligar a otro son dos problemas distintos. Una identificación correcta atribuye la firma a una persona física, pero no dice con qué facultades actúa. El marco europeo ya ha visto el problema. El anexo VI del Reglamento (UE) 910/2014, en la redacción dada por el Reglamento (UE) 2024/1183, incluye en su punto noveno las facultades y mandatos para representar a personas físicas o jurídicas, y su artículo 45 sexies obliga a los Estados miembros a habilitar el cotejo electrónico de esos atributos cuando se basen en fuentes auténticas del sector público.
El plazo de ese artículo 45 sexies corre desde la entrada en vigor de unos actos de ejecución determinados, que son los mismos de los que depende la obligación de proporcionar una cartera europea. Ambas obligaciones vencen, por tanto, a la vez, y el desarrollo nacional ha de prever desde ahora cómo se verificarán las facultades y no solo cómo se identificará a las personas.
Las alegaciones se construyen sobre el trabajo de investigación del proyecto y sobre la experiencia de sus dos pruebas, la experiencia piloto AL-COIN y la prueba de concepto del pagaré tokenizado, cuyos resultados se sometieron al contraste de la Mesa de Validación celebrada en Alicante el 29 de septiembre de 2026.
Enlace al trámite
Ficha oficial del trámite en el portal del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, Audiencia e información pública sobre el proyecto de real decreto por el que se regula el ecosistema de cartera europea de identidad digital en España.
Proyecto PROMETEO LegalCripto, referencia CIPROM/2022/26, financiado por la Generalitat Valenciana.
El futuro de los activos digitales en la Unión Europea
Jornadas Científicas Internacionales de Clausura del Proyecto PROMETEO LegalCripto — Sede Ciudad de Alicante, UA, 28 y 29 de septiembre de 2026
UNIDROIT Principles on Digital Assets and Private Law
Editores: Carmen Pastor Sempere y David A. Morán Bovio (eds.)
Editorial: Springer, colección Law, Governance and Technology Series, vol. 80
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-032-11001-5
Descripción: Edición en inglés, en acceso abierto, que ofrece un análisis detallado de cada uno de los 19 Principios UNIDROIT sobre Activos Digitales y Derecho Privado (DAPL, 2023): texto del principio, comentario, ejemplos ilustrativos y explicaciones basadas en la documentación oficial de UNIDROIT. Incluye también una comparación con el Uniform Commercial Code estadounidense. Financiado por el proyecto PROMETEO CIPROM/2022/26 «LegalCripto» de la Generalitat Valenciana.
Enlace: https://link.springer.com/book/10.1007/978-3-032-11001-5
Principios de UNIDROIT sobre los activos digitales y derecho privado: Traducción y reflexiones
Directora/coordinadores: Carmen Pastor Sempere (dir.), David Amable Morán Bovio y Marina Echebarría Sáenz (coords.)
Editorial: Comares (Acceso Abierto)
Fecha de publicación: 20 de mayo de 2026
ISBN-13: 979-13-7033-011-8
DOI: https://doi.org/10.55323/9791370330118
Descripción: Traducción consensuada al español de los Principios UNIDROIT sobre Activos Digitales y Derecho Privado (DAPL, 2023), adoptados por el Consejo de Dirección de UNIDROIT tras más de tres años de trabajo internacional. La obra recoge la traducción de los 19 Principios junto con comentarios y reflexiones de especialistas de universidades españolas y latinoamericanas, en el marco del proyecto PROMETEO CIPROM/2022/26 «LegalCripto» de la Generalitat Valenciana.
Enlace: https://accesoabiertocomares.com/index.php/coa/catalog/book/141
LegalCripto participará en la consulta de UNIDROIT sobre la naturaleza jurídica de los créditos de carbono verificados, en línea con su respuesta a la revisión de MiCA
Alicante, 19 de agosto de 2026. El Proyecto PROMETEO LegalCripto participará en la consulta pública abierta por la Secretaría de UNIDROIT sobre el proyecto de Principios relativos a la naturaleza jurídica de los créditos de carbono verificados. La aportación se elaborará de forma coordinada con la respuesta que el proyecto prepara para la consulta de la Comisión Europea sobre la revisión del Reglamento (UE) 2023/1114, de mercados de criptoactivos, por tratarse de una misma cuestión dogmática proyectada sobre dos objetos distintos.
La consulta de UNIDROIT
El proyecto de Principios ofrece orientación legislativa sobre cuestiones de Derecho privado con el fin de reforzar la confianza en las operaciones sobre créditos de carbono verificados y favorecer el desarrollo de un mercado que funcione correctamente. Su objeto no es el régimen administrativo ni la supervisión del mercado, sino los derechos reales: los supuestos en que los créditos son objeto de actos de disposición y de adquisición, y aquellos en que los derechos e intereses sobre ellos han de hacerse valer frente a terceros.
El texto se construye expresamente sobre el trabajo previo de UNIDROIT en materia de activos digitales y adapta ese marco patrimonial a las particularidades de los créditos de carbono. Aspira a un equilibrio entre las nociones tradicionales de Derecho de la propiedad comunes a las distintas jurisdicciones y las realidades comerciales de un mercado que necesita escalar.
El plazo para remitir comentarios concluye el 21 de septiembre de 2026, y las observaciones se dirigen a la Secretaría de UNIDROIT.
Por qué el proyecto participa
La conexión es directa. Los Principios sobre créditos de carbono verificados parten de los Principios UNIDROIT sobre Activos Digitales y Derecho Privado, cuya traducción al castellano ha sido dirigida desde este proyecto y publicada en acceso abierto. El aparato conceptual sobre el que se construye el nuevo instrumento, el control como equivalente funcional de la posesión, los requisitos de exclusividad y de identificación del titular, y la disciplina de la adquisición y de la oponibilidad frente a terceros, es el mismo que el proyecto ha venido analizando durante sus cuatro años de desarrollo.
Una sola arquitectura, dos objetos
La decisión de coordinar ambas aportaciones no responde a una razón de calendario, sino de fondo.
La consulta de la Comisión Europea sobre la revisión de MiCA dedica su apartado 4.6 al tratamiento jurídico de los tokens y pregunta, entre otras cuestiones, por la titularidad, por la adquisición de buena fe, por el uso como garantía, por la custodia y por el tratamiento en caso de insolvencia. Su apartado 4.7 aborda el conflicto de leyes y reconoce expresamente que los puntos de conexión habitualmente empleados apenas resultan útiles respecto de estos activos, remitiéndose a los Principios de UNIDROIT.
Son las mismas preguntas que el proyecto de Principios sobre créditos de carbono verificados responde para un objeto distinto. En ambos casos se trata de determinar qué recae sobre el asiento y qué sobre el derecho subyacente, cuándo un adquirente queda protegido, cómo se constituye una garantía y qué ocurre cuando el titular es declarado en concurso.
Trabajar ambas respuestas sobre un mismo armazón dogmático permite sostener una posición coherente ante dos foros que, previsiblemente, se citarán mutuamente. La propia Comisión ya se apoya en UNIDROIT, y el nuevo instrumento de UNIDROIT se apoya en su trabajo anterior sobre activos digitales. La aportación del proyecto se sitúa deliberadamente en ese punto de encuentro.
Calendario
La consulta de UNIDROIT concluye el 21 de septiembre de 2026 y la de la Comisión Europea el 30 de septiembre de 2026. Ambas aportaciones se someterán a revisión interna del equipo investigador antes de su remisión, y sus líneas principales se presentarán en las Jornadas Científicas de clausura del proyecto, que se celebrarán en Alicante los días 28 y 29 de septiembre.
Enlaces de interés
- Consulta de UNIDROIT sobre los Principios relativos a la naturaleza jurídica de los créditos de carbono verificados: https://www.unidroit.org/work-in-progress/verified-carbon-credits/2026-wg-pc/
- Consulta dirigida de la Comisión Europea sobre la revisión de MiCA: https://finance.ec.europa.eu/regulation-and-supervision/consultations-0/targeted-consultation-review-mica-regulation_en
Proyecto PROMETEO «Presente y futuro de la regulación de los criptoactivos en la Unión Europea (LegalCripto)», CIPROM/2022/26, Generalitat Valenciana, Universidad de Alicante. Investigadora principal: Prof. Dra. Carmen Pastor Sempere, Catedrática de Derecho Mercantil. BAES Blockchain Lab.
La Clave de BAES (artículos y noticias)
- 07/10/2026
- Jornadas Cientificas
Melbourne y Alicante, 17 y 18 de septiembre de 2026 El proyecto
- 07/10/2026
- Noticias
Alicante, 6 de octubre de 2026 El proyecto PROMETEO LegalCripto ha presentado
- 23/09/2026
- Jornadas Cientificas, Noticias
El futuro de los activos digitales en la Unión Europea Jornadas Científicas